任職於日本外務省「國人海外恐怖事件對策室」的外交官黑田康作(織田裕二 飾),在過去的歲月裏曾成功於意大利、南美等地解決了日本人質的綁架和誘拐等棘手事件。此番他受上司安藤庸介(鹿賀丈史 飾)之命,前往舊金山擔任外交部副部長觀上祥子(草刈民代 飾)的安保任務。在美國盤桓期間,他和見到了曾經共事於日本駐墨西哥大使館的同事霜村毅(香川照之 飾)。可是未過多久,霜村自殺身亡,而他生前居然是發生在日本的某起兇殺案的重要嫌疑人。東京案件的負責人佃警署刑警大恒利香子(柴崎幸 飾)與霜村的女兒瑠衣(夏帆 飾)接洽,為了查明真相,她們啟程前往舊金山與黑田會面。
撲朔迷離的案件,令人難以置信的真相……