震驚全國的強奸幼女案,在嫌疑人被擊斃後,警察廳壓力重重。在青瓦臺,總統關註下,警察廳長決定讓毫無背景的崔哲基警長(黃正民 飾)了結此案,並許諾事成即可升遷。崔哲基找到了線人張錫邱(劉海鎮 飾)。此前,他曾以競標賄賂罪拘留了房地產大亨金會長,幫張錫邱拿到了海東大廈的所有權。所以張錫 邱也答應崔哲基找人頂包。他威逼利誘,迫使第二嫌疑人李東石認罪。而崔哲基沒想到,張錫邱受到金會長挑釁後,竟派人在高爾夫球場暗殺了他,並拍下了檢察官柱陽(柳承範 飾)與金會長謀面的照片。而柱陽收到照片如驚弓之鳥。他在緊盯案件過程中,意外發現了崔哲基與張錫邱的不當交易,而他也向崔哲基提出了另一個交易。於是,一場由檢察官、警察、線人共同演繹的離奇戲碼開始了……
本片獲第32屆韓國電影青龍獎最佳影片、最佳導演、最佳編劇三項大獎。